Avviso pubblico per l'assegnazione in locazione dell’immobile di proprieta’ comunale ubicato in P.zza S. Stefano 

Il Responsabile del Settore
nella persona del geom. Carmelina Russo
(Decreto sindacale n. 16/2023)
RENDE NOTO

Che il Comune di Caiazzo intende procedere alla locazione di un immobile di proprietà
facente parte del patrimonio disponibile dell'Ente con le modalità previste dall'art. 73,
comma l, lettera c) del R.D. 23/05/1924 n.827.
1. OGGETTO DELLA LOCAZIONE
L'immobile ricade all'interno del perimetro del centro storico della città di Caiazzo, che il
vigente strumento urbanistico classifica come zona omogenea A – residenziale a tutela.
L’unità immobiliare è ubicata in P.zza S. Stefano ed è composto da n. 6,5 vani, con una
superficie lorda complessiva di mq 182, contraddistinti in catasto urbano del comune di
Caiazzo al foglio n. 500, particella 577 subalterno 2, cat. A4.
2. MODALITA' E CONDIZIONI DELLA LOCAZIONE
I locali che compongono l'unità immobiliare meglio sopra precisata saranno concessi nello
stato di fatto e di diritto in cui attualmente si trovano, al canone annuo posto a base d'asta
di € 3.360,00 (canone mensile di € 280,00 come stimato dell’Ufficio Patrimonio, Determina
n. RG531/2023 agli atti).
La durata della locazione è di anni 6 (sei) a decorrere dalla data di stipula del relativo
contratto, rinnovabile per un periodo di uguale durata e soggetto ai disposti della legge
n.392/78. Et fatta salva la facoltà di disdetta da comunicarsi a mezzo di lettera raccomandata
ovvero posta certificata, almeno dodici mesi prima della scadenza così come previsto dall'art.
28, comma l, legge n. 392 del 1978. Alla prima scadenza contrattuale il locatore può esercitare
la facoltà di diniego della rinnovazione per i motivi di cui all'art. 29 della stessa legge con le
modalità ed i termini ivi previsti.
All'atto di stipula della locazione dovrà essere versato un deposito cauzionale pari a tre
mensilità del canone a garanzia degli obblighi contratti da restituire alla scadenza, previa
riconsegna dell'immobile. Il deposito cauzionale sarà, invece, incamerato dal Comune di
Caiazzo, salvo il risarcimento del maggiore danno, nel caso in cui il conduttore, nonostante
la preventiva diffida ad adempiere, si renda inadempiente rispetto anche ad uno solo degli
obblighi previsti dal contratto.
Ai sensi dell'articolo 32 della legge 392/1978 il canone di locazione dovuto dalla conduttrice
sarà automaticamente adeguato ogni anno nella misura del 75% della variazione ISTAT
dell'anno precedente. La comunicazione di adeguamento verrà inviata a mezzo
raccomandata a cura del locatore.
Sottoscrivendo il contratto il conduttore si impegna a non destinare l'immobile oggetto del
contratto ad usi diversi da quelli stabiliti se non dietro esplicito consenso del locatore. La
richiesta di cambio di destinazione ed il relativo consenso dovranno essere redatti in forma
scritta. E' vietata la sub-locazione.
Il pagamento del canone rivalutato dovrà essere corrisposto dal conduttore in rate mensili
anticipate da pagarsi entro il giorno 5 di ogni mese.
Il conduttore si assume tutte le responsabilità civili, penali ed amministrative di ogni genere
inerenti all’esercizio della sua attività.
E' onere del conduttore provvedere al subentro nelle utenze attive e ad effettuare ogni tipo
di riparazione rientrante nell'ordinaria amministrazione resasi necessaria per la salvaguardia
dell'immobile e per consentirne la piena possibilità di utilizzo. Il conduttore si impegna ad
assumersi le relative spese economiche.
Il conduttore si impegna a non intraprendere alcun lavoro edilizio idoneo a modificare
seppur in parte le condizioni originali dell'immobile locato. Eventuali interventi da
intraprendere per necessità o per convenienza devono essere comunicati al locatore con
congruo preavviso e a mezzo lettera raccomandata. Essi potranno essere effettuati soltanto
con espresso consenso del locatore, il quale, sia in caso di concessione che di diniego, dovrà
inviare a sua volta lettera raccomandata in risposta alla parte conduttrice entro trenta giorni
dalla ricezione della richiesta. La riconsegna dell'immobile dovrà avvenire puntualmente alla
scadenza del contratto senza pretese di indennizzo da parte del conduttore. Saranno
conteggiati a debito del conduttore i danneggiamenti constatati rispetto a quanto rilevato nel
verbale di consegna dell'immobile.
Il conduttore al momento della sottoscrizione del contratto dovrà dichiarare di aver preso
visione dei locali e di accettarli nello stato in cui essi si trovano. Sottoscrivendo il contratto
il conduttore esonererà il locatore da qualsiasi responsabilità in merito.
Il conduttore si impegna, tramite preventiva richiesta, a consentire agli incaricati del locatore,
l'accesso nell 'immobile oggetto del contratto, per controllare lo stato di manutenzione dello
stesso. Tale verifica può essere fatta in orari convenuti e non può intralciare la regolare
attività del conduttore.
3. RECESSO DEL CONDUTTORE E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
Il conduttore ha facoltà di recesso purché ne dia avviso con lettera raccomandata inviata con
un preavviso di almeno sei mesi.
4. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Alla gara potranno partecipare associazioni, professionisti e operatori di servizi, che non si
trovino in situazioni che comportino la perdita o la sospensione della capacità di contrattare
con la Pubblica Amministrazione.
In particolare,
a) che non si trovino in stato di fallimento, liquidazione coatta, di concordato
preventivo, salvo il caso di cui all'art. 186 — bis del R.D. 267/1942 o nei cui confronti sia
in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
a) l'insussistenza nei propri confronti di condanne penali o di gravi violazioni,
definitivamente accertate, concernenti gli obblighi in materia di imposte e tasse, tali da
precludere l'accesso alle procedure di contrattazione con la pubblica amministrazione;
b) l'insussistenza nei propri confronti delle cause di decadenza, sospensione o divieto
di cui all'art.67 del Decreto Legislativo 6 settembre 2011, n. 159 (disposizioni antimafia);
c) essere in regola con gli obblighi stabiliti dalla legge in materia di disciplina del lavoro,
anche relativamente ai soggetti disabili e in materia di prevenzione infortuni e igiene;
d) che non hanno subito pignoramenti mobiliari e/o immobiliari negli ultimi 5 anni e
comunque che non sono iscritti nel registro dei protesti;
e) che non abbiano contenziosi legali in corso con il Comune di Caiazzo o che
comunque non siano debitori verso lo stesso Comune di somme dovute a qualsiasi titolo.
f) essere a diretta conoscenza dell'insussistenza di relazioni di parentela o affinità tra i
titolari, gli amministratori, i soci e gli eventuali dipendenti del soggetto concorrente rispetto
a dipendenti e dirigenti dell'amministrazione concedente aventi potere negoziale o
autoritativo.
5. MODALITA' Dl PARTECIPAZIONE
Gli interessati dovranno fare pervenire al Comune di Caiazzo - Ufficio Protocollo - entro e
non oltre le ore 12.00 del giorno 13/05/2024, un plico non trasparente e sigillato
(intendendosi con tale espressione la necessità che sia apposta un'impronta, timbro o firma
sui lembi di chiusura della busta stessa tale da confermare l'autenticità della chiusura
originaria proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi possibilità di manomissione
del contenuto), con l'indicazione del mittente e la seguente dicitura "NON APRIRE - ASTA
PUBBLICA AFFITTO LOCALE SITO IN P.ZZA S.STEFANO"
Il plico potrà essere consegnato a mano o spedito a mezzo posta; in ogni caso il limite
massimo, ai fini della presentazione, è quello sopraindicato, non assumendosi
l'Amministrazione comunale alcuna responsabilità in merito a ritardi non imputabili ad un
suo comportamento colposo o doloso. Farà fede il timbro della data di ricevimento e l'orario
posto dall'Ufficio suddetto del Comune all'atto del ricevimento. I plichi, con qualsiasi mezzo
pervenuti successivamente alla scadenza del termine suddetto, anche se per causa di forza
maggiore, non saranno ritenuti validi ed i relativi concorrenti non saranno ammessi all'asta.
Non saranno ammesse offerte aggiuntive o sostitutive.
Detto plico, debitamente chiuso e sigillato, dovrà contenere:
- due buste contraddistinte rispettivamente con le lettere "A", recante la dicitura
"DOCUMENTAZIONE", e "B", recante la dicitura "OFFERTA ECONOMICA", che
dovranno essere chiuse ed adeguatamente sigillate nonché recanti l'indicazione del mittente
e controfirmate sui lembi di chiusura.
La DOCUMENTAZIONE - busta A) - deve comprendere:
- A1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE in bollo, secondo il modello allegato
(Modello-A1), debitamente sottoscritta dal richiedente, se persona fisica, o dal legale
rappresentante, se persona giuridica, contenente le generalità complete del richiedente, il
codice fiscale e l’indicazione della sede legale;
- A2) la dichiarazione resa ai sensi del DPR n. 445/2000 secondo il modello allegato
(Modello-A2) attestante il possesso dei requisiti per la partecipazione al presente bando; in
caso di personalità giuridica, tali requisiti devono essere posseduti e quindi dichiarati dal
legale rappresentante e da tutti i soggetti individuati dall’art. 85 del D.Lgs. 6-9-2011, n.159
quale “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni
in materia di documentazione antimafia”;
- A3) dichiarazione esplicita, secondo il modello allegato (Modello-A3), di aver verificato lo
stato di fatto e di diritto dell’immobile e di essere a conoscenza di tutte le condizioni
contenute nel presente bando e relativi allegati e di accettarle integralmente senza riserva
alcuna;
OFFERTA ECONOMICA - busta B)
La busta contenente l'offerta economica deve essere non trasparente e sigillata (intendendosi
con tale espressione la necessità che sia apposta un'impronta, timbro o firma sui lembi di
chiusura della busta stessa tale da confermare l'autenticità della chiusura originaria
proveniente dal mittente ed escludere così qualsiasi possibilità di manomissione del
contenuto) e deve recare all'esterno, oltre alle generalità dell'offerente, la dicitura
"OFFERTA ECONOMICA". La busta dovrà contenere l'offerta economica, compilata e
munita d' apposita marca da bollo.
L'offerta economica dovrà indicare - in cifra ed in lettera - il canone annuo offerto, essere
datata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso dall'offerente o dal legale rappresentante
in caso di personalità giuridica. E' nulla l'offerta priva di sottoscrizione. Non saranno ritenute
valide le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato. Le stesse non dovranno
recare, a pena di nullità, cancellazioni, aggiunte o correzioni, salvo che non siano
espressamente approvate con postilla firmata dall'offerente. In caso di discordanza tra il
prezzo dell'offerta indicato in lettere e quello indicato in cifre, sarà ritenuta valida
l'indicazione più vantaggiosa per il Comune di Caiazzo.
Il modello di offerta dovrà:
essere redatto in bollo uso corrente; indicare in cifre ed in lettere l'importo offerto in
aumento rispetto all'importo stabilito a base di gara (nel caso di discordanza prevarrà quello
scritto in lettere); essere datato e sottoscritto dall'offerente o dal legale rappresentante; essere
accompagnato da un valido documento di riconoscimento.
La busta "B", a pena di esclusione, non dovrà contenere ulteriori documenti oltre a quelli
sopra riportati.
6. SEDUTA Dl GARA
I plichi pervenuti saranno aperti in seduta pubblica alle ore 10:00 del 15/05/2024 presso il
Comune di Caiazzo — Ufficio del Responsabile del Settore III, posta al secondo piano del
Palazzo comunale.
7. CRITERI, MODALITA' Dl GARA E AGGIUDICAZIONE
L'aggiudicazione si terrà con il metodo di cui agli artt. 73 lettera c) e 76 comma 2 del R.D. n.
827 del 23 maggio 1924 e s.m.i. e i. e avverrà a favore del concorrente che avrà presentato
la migliore offerta economica fra quelle pervenute consistente nel canone di locazione annuo
più elevato nell'ammontare o, quantomeno, corrispondente al prezzo a base d'asta.
L'aggiudicazione avverrà a favore di chi avrà presentato la migliore offerta intesa come quella
che presenterà il maggiore rialzo rispetto all'importo posto a base d'asta.
Saranno escluse le offerte economiche ribasso rispetto alla base d'asta.
Il Comune di Caiazzo procederà all'aggiudicazione anche alla presenza di una sola domanda
valida, pervenuta entro i termini e con le modalità previste dal presente bando.
L'aggiudicazione provvisoria verrà proclamata a favore del concorrente che ha presentato
l'offerta economica più alta rispetto al canone annuo a base d'asta. In caso di parità di offerte
tra due o più concorrenti, a norma dell'art. 77 del R.D. 23 maggio 1924 n. 827, si procederà
nella medesima seduta ad una licitazione fra essi soli, con offerta migliorativa in busta chiusa.
E, pertanto, onere di ciascun offerente che voglia partecipare alla licitazione di cui sopra
essere presente (a mezzo di procuratore speciale o legale rappresentante) all'apertura dei
plichi delle offerte segrete. Nel caso di procuratore speciale, la procura dovrà contenere
espressamente la facoltà di effettuare offerte migliorative rispetto all'offerta segreta. In
assenza dell'offerente o del suo legale rappresentante o procuratore, il concorrente non sarà
ammesso alla licitazione, ferma restando l'offerta segreta già presentata. Ove nessuno dei
concorrenti che abbiano presentato la stessa offerta sia presente, ovvero i presenti non
vogliano migliorare l'offerta, l'aggiudicatario verrà scelto tramite sorteggio, La graduatoria
sarà pubblicata sul sito internet del Comune di Caiazzo SEZIONE "Amministrazione
trasparente" - SOTTOSEZIONE "Bandi di gara e contratti" e all'Albo Pretorio.
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
Esperiti i controlli sul possesso dei requisiti, si procederà all'aggiudicazione definitiva. L'
Amministrazione Comunale si riserva la facoltà insindacabile di non procedere
all'aggiudicazione dell'immobile, qualora la proposta di utilizzo sia in contrasto con le
disposizioni di cui al presente bando. Nell'ipotesi in cui il miglior offerente, per qualunque
motivo, non potrà o non vorrà essere dichiarato aggiudicatario o non sottoscriverà il
contratto, sarà preso in considerazione il concorrente che abbia presentato la seconda
migliore offerta e così via fino all'esaurimento della graduatoria, salvo diverse destinazioni
dell'unità immobiliare per esigenze dell'Amministrazione Comunale.
L' Amministrazione si riserva di non assegnare l'unità immobiliare aggiudicata in sede di gara
per ragioni d'interesse pubblico, motivate in apposito provvedimento.
Con apposito atto dirigenziale si provvederà all'approvazione dei verbali e della graduatoria
disposta dall'Organo collegiale appositamente individuato.
Dell'avvenuta aggiudicazione sarà data comunicazione scritta ai soggetti collocati in
posizione utile della graduatoria. In caso di rinuncia degli stessi o rescissione unilaterale del
contratto, il Comune di Caiazzo potrà procedere all'aggiudicazione ai concorrenti che
occupano le posizioni immediatamente successive in graduatoria.
L'AMMINISTRAZIONE COMUNALE SI RISERVA ALTRESI' LA FACOLTÀ Dl
REVOCARE, MODIFICARE O PROROGARE IL PRESENTE BANDO.
8. INFORMAZIONI GENERALI
Eventuali contestazioni o controversie che dovessero sorgere durante la gara saranno risolte
con decisione del Presidente della gara al quale è riservata, altresì, la facoltà insindacabile di
prorogarne la data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi
possano accampare pretese al riguardo.
Tutte le spese contrattuali saranno a carico del conduttore secondo quanto dettato dalle
norme in materia.
Del presente Bando di Gara sarà data conoscenza tramite pubblicazione sul sito internet del
Comune di Caiazzo all'indirizzo SEZIONE "Amministrazione trasparente"
SOTTOSEZIONE "Bandi di gara e contratti e all 'Albo Pretorio.
Copia del presente Bando di Gara e di tutta 1a documentazione inerente l'immobile oggetto
di locazione sono in pubblica visione e a disposizione presso I 'Ufficio Patrimonio del
Comune di Caiazzo ai seguenti recapiti telefonici, tel. 0823615723 e nei seguenti orari e
giorni: dal lunedì al venerdì dalle 10.00 alle 12.00 al quale possono essere richieste anche
eventuali informazioni.
Ai sensi dell'art. 8 della Legge 241/90 e s.m.i. si informa che il Responsabile del
procedimento in oggetto è il geom. Carmelina Russo.
9. INFORMATIVA per il trattamento dei dati personali ai sensi dell'articolo 13 del GDPR
2016/679.
I dati raccolti saranno trattati ai sensi degli artt. 13-14 del GDPR (General Data Protection
Regulation) – Regolamento UE 2016/679 esclusivamente nell’ambito della presente
procedura. Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Caiazzo.
Il Responsabile del Settore 3
geom. Carmelina Russo